贵州最大县威宁县人口已达140万以上,面积所有县中最大,可为什么还不撤县设市?
毕节的这几个县都很熟悉,特别是最近大方是要准备“撤县设区”,不得不说,这个的确是一步好棋,但是威宁和大方的情况还是有一些不一样的,虽然威宁的人口很多,但是地理区位上距离毕节主城区更远一些,都要靠近四川那边了。
大方之所以能够有机会“撤县设区”,最主要还是地缘因素,大方位于毕节市和黔西县之间,这个格局是很大的,因为黔西是和省会城市贵阳接壤的,所以未来黔西作为毕节板块的一个县份,是最有可能和省会城市的向心力进一步加强的,随着贵阳的省会城市首位度的提升,未来贵州全省的中心可能还是在黔中城市群,而黔西也最有可能会融入到未来的“黔中城市群”的贵阳——安顺都市圈里面的,这将为整个毕节地区带来不小的增益。
△毕节威宁和大方的区位示意
大方之前是隔在黔西和毕节市区之间的,现在如果撤县设区,成为毕节的一个城区,那么毕节和黔西就相当于直接连接起来了,未来黔西也成为毕节城区的可能性也还是存在的,未来的城市发展趋势,大多是按照城镇连绵度的“城市群化”了,而贵阳和其周边的城市区域的连绵度基础还是很不错的,属于发展型城市群。
威宁虽然作为毕节市下辖的一个县,人口众多,幅员辽阔,国土面积很大,但是在坊间,也曾经听过有一句话叫做“纳威赫,克不得”,意思就是这些县份,一个是纳雍、一个是威宁、另一个是赫章,可能相对来说地处偏远,距离区域中心城市有一定距离吧。
△大方县
写最简单的吐槽,不是回答是吐槽:拿什么撤?人口吗?人口优势最大?经济呢?威宁除了面积人口没什么拿的出手的东西了,草海旅游景区?威宁人都知道吧,收入还不如人家小县城镇远,况且坑客宰客我一个威宁人都不好意思了,火车上遇到什么安顺六盘水人都要吐槽以前威宁草海宰客外地人240和300多一人。前几年还有外省人来草海旅游,现在谁来?政府治理草海打造湿地公园,可是也有四五年了吧?现在是真口碑太差了,我们本地人在外面都只能说在治理在治理过几年就可以去了;其实真的是我们地方政府穷,草海不容易治理呀,现在好很多了。还有一个问题就是交通太不便了,当自己人都觉得不便的时候更何况外地人?云南不想来我们这边,贵州其他地方觉得他们那儿比我们这好,外省你那儿连高铁都没有去了干啥?不是吗?
因为设立县级市不是按人口多少来决定的。一个县要想改制为市,需要达到相应的发展标准,而威宁县不满足相应要求。具体的标准请查阅头条百科:县级市这一条目。
威宁县位于贵州省西北部,行政上归属于毕节市。其北、西、南三面与云南省接壤,面积约6295平方公里。威宁县户籍人口约155万人,常住人口约130万人,其中城镇人口56.68万人,约占总人口的43.88%。威宁县2019年GDP总值266亿元,人均GDP2万元。
在县改市标准中,第六项明确规定了,国务院重点扶持的贫困县,原则上不能改县级市。单是这一条,就决定了威宁县不可能改市。威宁县直到2020年才摘除贫困县帽子,在这之前一直被列为全国深度贫困县,属于国务院重点扶持的对象。这与县改市的第六项要求相冲突,很显然是不合乎标准的。
另外,威宁县属于民族自治县,这也是其改市的一大障碍。我们国家有民族自治区、民族自治州、民族自治县、民族自治乡,但唯独就是没有民族自治市这个行政区划设置。如果威宁要改市,那么是取消其民族自治呢,还是增设民族自治市?取消民族自治不合乎国家法律,因此是不可能的。而增设民族自治市要经过全国人大立法,这显然已经不是政府部门所能决定的了。
最后,威宁县实际上也不需要改市。威宁县虽然行政上仍归属于毕节市,但实际上已经被列入贵州省直管县试点。从实际上的行政、财政权利上来说,它与县级市并没有什么区别。既然如此,又何必一定要突破重重障碍去改县级市呢?完全没有必要嘛!